本报记者 刘欢

10月31日晚间，陇神戎发对外披露重组问询函回复公告，对深交所关注的问题予以了回复。此前，针对陇神戎发拟以支付现金方式收购甘肃农垦集团持有的普安制药51%股权、收购甘肃药业集团持有的普安制药19%股权事项，深交所发出了重组问询函。

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并购标的主打产品销量逐年递增

公告显示，此次交易标的普安制药是一家依托全国独有特药资源优势，集药品研发、生产、销售为一体的国有、高新技术企业，拥有药品批准文号8个。主要产品宣肺止嗽合剂产品优势明显，为全国独家品种、国家级六类新药、国家二级中药保护品种，2021年10月宣肺止嗽合剂入选中华民族医药优秀品牌，为陇药大品种培育目录产品、甘肃省中医药拳头产品。

陇神戎发在回复函中对标的公司主打产品宣肺止嗽合剂的市场竞争力、新冠疫情对治疗咳嗽类药物的影响等进行了详细的说明。

陇神戎发表示，2020年，新冠疫情对止咳化痰类产品的销售产生了一定程度的影响，类似产品的销售收入均出现了一定程度的下降。宣肺止嗽合剂由于止咳效果显著、起效快、疗程短等特性，体现出了一定的产品竞争力，产品销量呈现逐年递增的态势，2020年、2021年及2022年第一季度，其销售收入分别为2.62亿元、2.96亿元和6498.44万元，与其他产品相较体现出较强的市场竞争力。

今年3月份，宣肺止嗽合剂还被列入上海市新冠肺炎治疗用药及《上海市新型冠状病毒感染中医药诊疗专家共识》（2022年春季版），4月份被纳入《甘肃省新型冠状病毒肺炎中医药防治方案》（第四版），均被推荐用于“见咳嗽明显者”；近期，新疆部分地区疫情防控指挥部将宣肺止嗽合剂纳入新疆新冠抗疫防疫包，当地政府及医院纷纷订购，用以保障新冠病毒感染患者的治疗需求。

陇神戎发表示，宣肺止嗽合剂被部分地区纳入新冠肺炎治疗用药证明了该产品的治疗效果，对其产品知名度和市场竞争力提升带来积极影响。

2022年前三季度，普安制药通过对营销队伍进行整合和扩大，加大市场开发投入、聚合渠道等营销资源、提高医疗机构的覆盖率，宣肺止嗽合剂销量同比增长43.79%，预计2022年整年销量将比2021年增长31%。

交易具有必要性

针对此次交易的必要性，陇神戎发表示，此次交易是出于促进甘肃省中医药产业的整合、早日解决同业竞争、提升上市公司盈利能力，符合国家鼓励上市公司通过并购重组实现资源优化配置的政策导向。

甘肃省是中药材大省，是全国重要的中药材主产区。在国家药典收载的460个中药材品种中，甘肃省有产的品种达321种，属于重点品种的有276种。同时，省属的甘肃农垦集团拥有全国特药经营“独一份”的资源优势。但与之相对应的全省制药工业的生产水平却不高，未能形成与之匹配的产业经济优势。

根据《甘肃省国资委关于批复〈甘肃省陇药集团有限责任公司组建方案〉的请示》：“通过统筹规划、资源整合和专业化运营，把中医药产业打造成我省富民强县的支柱产业，将我省中药材资源优势转化为经济优势”。

陇神戎发的控股股东甘肃药业集团是经甘肃省人民政府批准设立的陇药领域专业化产业公司，是承担甘肃省建设国家中医药产业发展综合试验区任务的重要平台、促进陇药和甘肃省中医药文化“走出去”的重要载体。此次交易，正是由其控股的上市公司适时实施甘肃省中医药产业整合的重要举措。

此次交易也能解决同业竞争。甘肃药业集团目前其持有陇神戎发29.93%股权、普安制药49%股权，负责两家医药生产实体的实际管控。普安制药与陇神戎发同属于中成药生产企业，普安制药主要生产“宣肺止嗽合剂”，其产品与陇神戎发生产的“麻杏止咳胶囊、小儿清肺止咳片”在治疗对象和病症等方面存在相同或相似性，存在同业竞争情形。

陇神戎发表示，重组完成后，上市公司的资产规模及业务规模有所增大，总资产、净资产、营业收入、归属于母公司所有者的净利润规模较之前将有明显增长。同时，上市公司和普安制药将摆脱各自存在的单品依赖情形；双方能够在产品、业务渠道资源等各方面产生协同效应，提高公司销售收入，增强公司产品的市场占有率与可持续发展能力；能够增强公司持续盈利能力，有利于上市公司突出主业、增强抗风险能力。

（编辑 李波 白宝玉）